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《民樂年鑒2023·豐樂鎮(zhèn)》

來源: 作者: 民樂縣地方史志辦 日期: 2025-03-19 15:39

【概況】????豐樂鎮(zhèn)位于縣城西16公里處,東與順化鎮(zhèn)接壤,西與新天鎮(zhèn)相鄰,南靠肅南縣馬蹄藏族自治鄉(xiāng),北依六壩鎮(zhèn),總面積113平方公里。平均海拔2500米,年降水量310毫米,氣候冷涼,年均氣溫3.5℃,無霜期130天。山旱地較多,土地貧瘠,自然條件差,農(nóng)作物易遭受冰雹、干旱、霜凍等自然災害。全鎮(zhèn)共有10個行政村(武城、易灣、何莊、臥馬山、白廟、張滿、新莊、雙營、劉莊、涌泉)、68個村民小組,3954戶15304人;全鎮(zhèn)有耕地5.9萬畝,退耕還林4.53萬畝。2022年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入達14632元。

【生態(tài)搬遷】????堅持把生態(tài)及地質(zhì)災害避險搬遷工作作為“保障群眾生命財產(chǎn)安全、改善群眾生產(chǎn)生活條件、增強群眾發(fā)展后勁”的重要抓手,建立“主要領導負總責、分管領導抓落實、村組干部抓具體”的責任機制,堅決扛起生態(tài)地災搬遷重大政治責任。堅持把宣傳動員作為促搬遷的“先手棋”,對思想動搖戶開展多輪次入戶宣傳動員,找準問題根結,全面講解生態(tài)地災搬遷利好政策,重點圍繞群眾關注的就醫(yī)、就業(yè)、教育、兜底保障等問題答疑解惑,引導群眾轉(zhuǎn)變因循守舊、故土難舍的思想觀念,實現(xiàn)了搬遷群眾“要我搬”為“我要搬”的轉(zhuǎn)變,共動員生態(tài)地災搬遷戶330戶。嚴格落實“一對一”跟蹤服務機制,全程跟蹤辦理搬遷戶看房、選房、貸款辦理和尾款代繳等工作,讓群眾盡可能多地享受到政策紅利,著力破解城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)三個發(fā)展不平衡問題,努力探索走出一條生態(tài)地災搬遷促生態(tài)環(huán)保和鄉(xiāng)村振興的新路子。

【鄉(xiāng)村振興】????嚴格落實“四個不摘”要求,健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,密切跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,持續(xù)加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、特殊困難戶的動態(tài)監(jiān)測,及時排查發(fā)現(xiàn)返貧致貧風險點和風險因素,新識別納入突發(fā)嚴重困難戶53戶150人。聚焦全鎮(zhèn)3954戶15304人口,以已脫貧694戶2483人建檔立卡貧困人口、53戶150人“監(jiān)測戶”家庭為重點,持續(xù)提升“兩不愁三保障”水平,扎實開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作、“十聚焦、十到位”專項行動,切實消除返貧風險。組織鎮(zhèn)村干部認真對照考核清單全面檢視核查表冊、政策明細清單等資料,及時更新和落實“一戶一策”幫扶計劃,全力做好國家和省市縣后評估考核驗收迎檢工作。堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代豐樂“三農(nóng)”工作的總抓手,深入實施鄉(xiāng)村建設行動,全力推動雙營、劉莊村市級鄉(xiāng)村建設示范村創(chuàng)建,對照鄉(xiāng)村建設3大類23項示范村創(chuàng)建標準,補短板、強弱項,配套完善就業(yè)、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務設施,促進農(nóng)村“三生”同步發(fā)展。

【生態(tài)環(huán)?!?/span>????深入貫徹綠水青山就是金山銀山理念,實施新一輪退耕還林補植補栽及老退耕退化林修復工程2.73萬畝,補植補栽云杉285萬株。樟子松105萬株、毛條18萬株,修建蓄水池7座,儲水量達12萬立方米,配套架設輸水管網(wǎng)46公里,實現(xiàn)了滴灌設施全域覆蓋;開辟防火隔離通道19條38公里,退耕還林質(zhì)量進一步提升,生態(tài)效益持續(xù)釋放。堅持“以草定畜,以舍定畜”的原則,大力宣傳各類禁牧政策,引導群眾轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式,加快白廟村高標準養(yǎng)殖小區(qū)建設進度,增加草畜種植面積,堅持走草、舍、畜協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)、經(jīng)濟雙贏的路子。嚴格落實護林防火及封山禁牧政策,加大生態(tài)護林員隊伍建設,明細管護責任,完善各類考評機制,充分調(diào)動護林員工作的積極性,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境功能。以鎮(zhèn)人居環(huán)境服務中心為依托,以沿路沿線、村莊內(nèi)外、房前屋后、背街小巷等重點區(qū)域為重點,扎實開展“人居環(huán)境整治五年提升”“清潔村莊建設”行動,加強保潔員隊伍建設,配齊垃圾箱、垃圾斗、保潔車等環(huán)衛(wèi)設施,確保人居環(huán)境長效化機制與常態(tài)化治理同步開展。嚴格落實“河長制”“林長制”,探索實施“山長制”,在飲用水水源地保護區(qū)設置隔離防護網(wǎng)和警示標志,飲用水源水質(zhì)得到保障。全面落實散煤煤質(zhì)管控、農(nóng)村改炕改灶、秸稈垃圾焚燒、廢舊農(nóng)膜回收等監(jiān)管措施,不斷改善全域空氣質(zhì)量,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為群眾獲得感、幸福感的增長點。

【現(xiàn)代農(nóng)業(yè)】????搶抓高標準農(nóng)田建設政策機遇,推行“小塊并大塊、一村一塊田、一企一基地”模式,在涌泉、雙營等村實施水肥一體化土地整理項目1.5萬畝,農(nóng)業(yè)逐步向機械化、規(guī)?;藴驶?、集約化發(fā)展邁進。以涌泉村土地整村流轉(zhuǎn)為試點,創(chuàng)新土地經(jīng)營模式,創(chuàng)建“村黨支部+村股份經(jīng)濟合作社+勞務公司+經(jīng)營公司+種植大戶+農(nóng)戶”運營機制,進一步盤活土地、基礎設施、勞動力等資源,充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,促使農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)增收,村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,經(jīng)營主體效益持續(xù)提升。嚴格落實糧食安全黨政同責的政治責任和耕地“非農(nóng)化”“非糧化”的耕地保護制度,在涌泉、劉莊等村種植小麥2.1萬畝,在何莊、雙營等村種植大麥4916畝,在涌泉、雙營等村種植豆類2868畝、玉米6247畝、馬鈴薯2013畝、燕麥2599畝,確保糧食種植面積不少于3.9萬畝。按照突出特色、統(tǒng)一規(guī)劃、連片推進、整體提升的思路,在張滿、雙營等村種植黃芪、板藍根等道地中藥材1.5萬畝,在新莊、劉莊等村種植洋蔥、制種菠菜、制種蘿卜7600畝。在武城、易灣、何莊、臥馬山沿山村種植燕麥、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草3000畝,建成1000畝以上中藥材連片種植基地4個,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進。

【基層治理】????積極推行“五治”融合模式,完善以“一約五會”為主要內(nèi)容的基層治理體系,深化文明村鎮(zhèn)和文明家庭創(chuàng)建,持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。結合新時代文明新要求,探索實施“6+N”工作法,充分整合黨員活動室、積分超市、日間養(yǎng)老照料中心、農(nóng)家書屋等現(xiàn)有載體和陣地,建成集優(yōu)秀家風傳習、微電影觀看、掃黃打非開展等一室多用的新時代文明實踐站1處,組織開展勞動技能、關愛老人、健康保健等實踐活動216場次。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,不斷完善矛盾糾紛多元化解調(diào)處機制,通過專項培訓、視頻培訓等方式共開展各類培訓14場次,配備鎮(zhèn)級調(diào)解員7名、村級調(diào)解員46名,聘請法律顧問1名,打出“調(diào)解員+法律顧問”矛盾糾紛調(diào)處組合拳,讓矛盾糾紛調(diào)處進入法治軌道。按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作要求,結合“六大活動”“三進三問三查,保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動開展,重點圍繞土地流轉(zhuǎn)金兌付、鄰里糾紛、婚姻家庭等排查矛盾,積極探索“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”機制,推動形成“1+1+5+N”多元化解模式(一心:村黨組織核心;一約:村規(guī)民約;五會:村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會、調(diào)解委員會;N個配套:調(diào)解員、民輔警、司法干部等調(diào)解力量),切實將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。共摸排各類矛盾糾紛85件,調(diào)解85件,調(diào)解成功85件,調(diào)解率達100%。

【民生保障】????全面落實耕地地力保護補貼、農(nóng)機直補等各類惠農(nóng)政策,加大留守兒童、留守婦女、留守老人等特殊群體救助力度,健全完善低保、五保、大病醫(yī)療救助等救助體系評審標準,共為116戶五保戶、438戶低保戶發(fā)放補助金額429.7萬元,發(fā)放臨時救助資金124戶68.26萬元,共為262名殘疾人發(fā)放殘疾人兩項補貼33.36萬元,實現(xiàn)困難群體應保則保、應兜則兜。大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,以技能培訓為抓手,組織開展鋼筋工、焊工、家政服務、電器維修等培訓22期600人。堅持把“兩費”收繳作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的基礎和保障,做實做細參保政策宣傳、參保人員信息登記、系統(tǒng)錄入、參保費用催繳代繳等環(huán)節(jié)工作,“兩費”收繳率均達到98%以上。

【基層黨建】????堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,先后14次召開鎮(zhèn)黨委會議研究部署全面從嚴治黨各項工作,切實把“全面”和“從嚴”的要求落實到黨的建設各領域全過程。帶頭落實黨委理論學習中心組學習等制度,管好用活“學習強國”“甘肅黨建”等平臺,持續(xù)掀起學講話、悟初心、謀發(fā)展、抓落實熱潮。堅持以深入推進黨支部建設標準化“四抓兩整治”為抓手,嚴格黨的組織生活,全面落實“三會一課”“主題黨日”活動、民主評議黨員黨支部書記抓基層黨建述職評議等制度,整改落實黨委書記抓基層黨建查擺問題5個,大力整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散黨組織1個,發(fā)展黨員5名,培養(yǎng)入黨積極分子12名,切實增強組織的嚴肅性。大力實施黨建引領鄉(xiāng)村振興行動,扎實推進村集體經(jīng)濟“提標倍增”行動,強化黨員干部隊伍教育管理,加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,實施村黨組織帶頭人提升行動,從致富能手、大學畢業(yè)生、退伍軍人中選拔后備干部48名,推進基層黨組織全面進步、全面過硬。